Паспорта отходов I-IV класса опасности

Разработка паспортов отходов I – IV класса опасности, расчет класса опасности отходов для окружающей природной среды

 

Паспорт опасного отхода представляет собой документ, детально описывающий данный отход: какой у него химический состав, к какому классу опасности относится отход, в ходе какого процесса он образуется, какими опасными свойствами данный отход обладает, какому предприятию принадлежит и так далее.

 

Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными Минприроды России на пять классов опасности:

I класс - чрезвычайно опасные отходы;

II класс - высокоопасные отходы;

III класс - умеренно опасные отходы;

IV класс - малоопасные отходы;

V класс - практически неопасные отходы.

 

С 01.01.2016 вступили в силу изменения в  Федеральный закон от 24.06.1998       № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части порядка отнесения отходов к конкретному классу опасности и подтверждения данного отнесения.

Согласно п. 1 ст. 14 индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности.

Согласно п. 2 ст. 14 подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, не требуется.

Согласно п. 3 ст. 14  для подтверждения класса опасности отхода индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют паспорт отходов I-IV классов опасности.

 

Форма паспорта утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности».

Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в Минприроды Крыма способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение отходов, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Минприроды России, для их включения в федеральный классификационный каталог отходов.

К паспорту отходов прикладывается пакет документов, подтверждающий отнесение видов отхода к конкретному классу опасности, согласно Приказа Минприроды России от 05.12.2014 № 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IVклассов опасности к конкретному классу опасности».

Паспорт отхода заполняется отдельно на каждый вид отходов. Код и наименование отхода указываются по федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО), утвержденному Приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 г. № 445 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».

 

При разработке паспортов на опасные отходы можно выделить следующие основные этапы:

1. Инвентаризация образующихся опасных отходов на предприятии и утверждение номенклатуры наименований отходов;
2. Сбор подтверждающих документов и обосновывающих материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности;
3. Подача заявки в электронном виде для включения в федеральный классификационный каталог отходов;
4. Составление паспортов на опасные отходы 1-4 класса опасности;
5. Направление заверенных копий паспортов в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым в уведомительном порядке.

Для оценки объема работ на стадии заключения договора Заказчик предоставляет исполнителю предварительные исходные данные:

• Реквизиты предприятия (организации, учреждения);
• Основной вид деятельности организации (учреждения, предприятия);
• Структурные подразделения организации (цеха, производственные участки, офисы, объекты и территории находящиеся на балансе организации);
• Краткая характеристика структурных подразделений (основные работы, используемое сырье, материалы и др.);
• Наличие автотранспорта. Осуществление ремонтных работ собственными силами организации либо по договору с организацией имеющей сертификат соответствия на оказание данных видов услуг;
• Инженерное обеспечение организации (централизованное водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);
• Хозяйственная деятельность организации (уборка прилегающей территории и помещений, замена ламп, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и другое).

На основании предоставленных исходных данных Исполнитель проводит инвентаризацию образующихся отходов и составляет номенклатуру наименований опасных отходов. По согласованию с Заказчиком составляется окончательный перечень отходов, подлежащий паспортизации.

 

Перечень исходной информации для разработки паспортов на опасные отходы:

1. Общие сведение о предприятии:

• Полное наименование предприятия (организации) и его организационно-правовая форма;
• Идентификационные коды по общероссийским классификаторам: ОКАТО; ОКВЭД; ОКПО и др.;
• Ф.И.О. руководителя

2. Сведения об отходах:

• Сведения о происхождении отходов;
• Протоколы отбора проб и анализы компонентного состава отхода, выполненных аккредитованной лабораторией*;
• Копия аттестата аккредитации лаборатории с приложения к нему с указанием, соответствующей области аккредитации, с привлечением которой был определен компонентный состав отхода*;
• Копии актов отбора проб (при проведении лабораторных испытаний)*.

Примечание* при отсутствии данных документов, Исполнитель самостоятельно проводит работы по проведению лабораторных испытаний 

После получения исходных данных Исполнитель проводит анализ на соответствие их требованиям природоохранного законодательства РФ.

 

Сопровождение процедуры согласования Исполнителем:

• Уведомление Заказчика о готовности пакета документов обосновывающих отнесения отходов к конкретному классу опасности;
• Подача заявки в электронном виде через государственный сервис «Модуль ГКО» при включения в федеральный классификационный каталог отходов;
• Подготовка и подача копий паспортов заверенных хозяйствующим субъектом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
• При наличии замечаний к паспортам и/или пакету обосновывающих документов – устранение замечаний и доработка в части своей компетенции, Исполнитель осуществляет без дополнительной оплаты;
• Срок разработки паспортов на опасные отходы (без учета согласования в контролирующих органах) при предоставлении исходных данных Заказчиком в полном объеме может составлять от 2-х дней до 1 месяца в зависимости от количества наименований опасных отходов.

  

Срок действия паспортов на опасные отходы:

• для отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, не устанавливается;
• для отходов, не включенных в ФККО, паспорт составляется после его включения в ФККО.

 

Ответственность за отсутствие разработанных паспортов опасных отходов:

отсутствие данной документации влечет за собой наложение административного штрафа в соответствии со статьями 8.1 и 8.2 Федерального закона №195 от 30.12.2001 «Кодекс об административных правонарушениях» в размере от десяти до ста тысяч рублей или предусматривает административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.