Проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей (НДС)

Проект нормативов допустимых сбросов (НДС) разрабатывается в соответствии с Федеральным законом РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в котором говорится об определяющей роли документа в области экологической политики государства, обеспечивающей охрану окружающей среды и природных ресурсов с целью обеспечения правопорядка природопользования и безопасности жизненного пространства. 

НДС (Нормативы допустимых сбросов) – количество вещества, выраженное в массовой доле и находящееся в объеме сточных вод, максимально допустимое к отведению с принятым порядком в данную точку водного бассейна  в единицу времени с целью обеспечения качества воды в конечной точке, основанное на предельно допустимой концентрации (ПДК) веществ в объектах водопользования. 

В соответствии с законодательными актами все предприятия, учреждения и организации, имеющие стационарные, передвижные или другие виды источников сбросов в водные объекты обязаны организовать разработку проекта НДС. 

Нормативы для проекта НДС устанавливаются для каждого источника сточных вод в соответствии с водным законодательством РФ. Основанием нормирования при расчете НДС являются предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ, производственная мощность объекта, данные о наличии мутагенного эффекта и иных вредных последствий по каждому источнику загрязнения, а, так же, социальные и экономические факторы.        

Основной стадией разработки проекта НДС является процесс инвентаризации источников сбросов сточных вод в результате, которого прорабатываются методы отвода сточных вод с территории предприятия, устанавливается наличие канализации и сооружений очистки, выявляются санитарно-охранные зоны источников водопользования. 

Основная задача проекта НДС заключается в разработке рентабельных мероприятий и предложений по защите водных объектов от неправомерных воздействий хозяйственной  и  иных видов деятельности на поверхностные водные объекты, часто используемые как конечный пункт сточных вод. 

Разработка проекта НДС необходима в следующих случаях:

• получение лицензии на водопользование; 
• организации государственного надзора за эксплуатацией и охраной объекта водопользования; 
• определение величины платежа за пользование объектом водопользования; 
• наложение штрафных санкций и предъявления исков за нарушение законодательства; 
• анализ существующих водозащитных мероприятий и их эффективность; 
• согласованный проект НДС – основание для выдачи "Разрешения на выброс загрязняющих веществ", действующего в течение 1 – 5 лет и подтверждающего законность и безопасность данного вида деятельности.

Документы, необходимые для разработки и согласования проекта НДС:

• Краткая информация о производственной деятельности, штатах и структуре предприятия с описанием назначения и характеристик всех объектов(производственные и коммерческие подразделения, участки, цеха, бригады, офисы, отделы, здания, сооружения и др.); 
• Данные по балансу территории предприятия с указанием общей площади, площади застройки, проездов, дорог, площадок с твердым покрытием, газонов и грунтовых покрытий, наличие и размеры автостоянок; 
• Реквизиты предприятия; 
• План-схема предприятия с размерами территории и указанием мест хранения всех видов отходов; 
• Договор аренды либо свидетельство собственности на землю, здания, помещения и сооружения; 
• Справка о расходе сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов (фактически предыдущий или настоящий год, план на будущий год); 
• Справка о транспортных средствах, находящихся на балансе предприятия с указанием марки, количества, планируемого пробега, мест их стоянки (хранения), технического обслуживания и ремонта; 
• Сведения о применяемом технологическом оборудовании; 
• Схема систем водоснабжения и канализации с указанием диаметров трубопроводов, марки водомеров, количеств санитарных приборов, противопожарного водопровода и др.; 
• Схема сетей ливневой канализации и разрешение на сброс (при сбросе в городскую канализацию); 
• Наличие локальных очистных сооружений поверхностного стока, марки, паспорт, сертификат, производительность и т.п.; 
• Договора на водоснабжение и сброс сточных вод; 
• Квалификационный аттестат об экологическом образовании ответственного за экологию на предприятии.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОТСУТСТВИЕ ПРОЕКТА НДС

Ответственность за отсутствие проекта НДС установлена статьей 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях», которые предусматривают санкции вплоть до наложения штрафа от 80000 до 100000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Стоимость разработки проекта НДС

Минимальная стоимость разработки проекта для 1 выпуска сточных вод в водный объект составляет от 90 000 рублей с учетом НДС.

В стоимость включено сопровождение при согласовании во всех согласующих органах и организациях.

В стоимость работ не входит оплата государственных сборов и платежей за услуги сторонних организаций, потребность в которых возникнет в процессе согласования документации:

• государственная пошлина на получение разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым – 2000 рублей;
• оплата справок в Территориальном центре мониторинга загрязнения окружающей среды - ориентировочно 40000 рублей.