Подготовка пакета документов для получения лицензии на деятельность по обращению с опасными отходами

В соответствии со ст. 12 п.30 ФЗ от 04 мая 2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 02.07.2013 г.) лицензированию подлежит деятельность по обезвреживанию размещению отходов I - IV классов опасности.

Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов. Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Лицензирование деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности

Деятельность по сбору, накоплению, транспортированию и использованию отходов не лицензируется.

Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности (т.е. выдача лицензии на опасные отходы) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором). Деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности на территории двух и более субъектов Российской Федерации, получает лицензию на указанный вид деятельности в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации соискателя лицензии.

Лицензия действует бессрочно!

Наши услуги по получению лицензии на деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности:

• Помощь в сборе полного комплекта документов, необходимых для получения положительного санитарно-эпидемиологического заключения, включая оформление заявления и других необходимых документов о намечаемой деятельности лицензиата. Подача и сопровождение пакета документов в уполномоченном органе, получение положительного санитарно-эпидемиологического заключения на намечаемый вид деятельности.
• Помощь в сборе полного комплекта документов, необходимых для получения лицензии на деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Подача, контроль и продвижение пакета документов в лицензирующем органе, получение лицензии на деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.

Требования к лицензиату:

Предоставление достоверных сведений и документов, необходимых для выполнения услуг.

Перечень документов, представляемых соискателем лицензии на право осуществления деятельности по обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности для получения санитарно-эпидемиологического заключения на заявленный вид деятельности:

1. Учредительные документы: устав; учредительный договор; положение; свидетельство о внесении изменений в учредительные документы, зарегистрированных в установленном порядке. Копия учредительного договора (решения учредителя);
2. Копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице (о государственной регистрации индивидуального предпринимателя);
3. Копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4. Копия справки Госкомстата о присвоении кодов (ОКПО);
5. Перечень отходов, с которыми предполагается осуществлять деятельность по обезвреживанию, размещению (с указанием наименования отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов, вида и класса опасности для окружающей среды и здоровья человека, а также сведений о составе отходов);
6. Копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям профессиональную подготовку работников, осуществляющих лицензируемую деятельность:

• данные о руководителях предприятия с указанием Ф.И.О., должности, выполняемых функций, образования, стажа работы по специальности;
• копии дипломов на работодателя и технического руководителя;
• копия приказа о назначении ответственных лиц в области обращения с отходами 1-4 класса опасности, наличие работников, допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности;
• копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами 1-4 класса опасности, подтверждающих профессиональную подготовку индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, осуществляющих деятельность по обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности. (ПРОГРАММА ОБУЧЕНИЯ +КОПИЯ ЛИЦЕНЗИИ УЧЕБНОГО КОМБИНАТА)

    7.   Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата), принадлежащих               ему на праве собственности или на ином законном основании производственных помещений,                         объектов размещения отходов 1-4 класса опасности, специализированных установок по                                   обезвреживанию отходов 1-4 класса опасности, специально оборудованных и снабженных                             специальными знаками транспортных средств, соответствующих установленным;

    8.   Документы на автомобильный транспорт:

• договор аренды с актом передачи автомобиля (в случае аренды транспорта) и выписка из баланса (в случае собственности);
• договора на мойку, дезинфекцию, ремонт и ТО автотранспорта, используемого для транспортировки отходов производства и потребления;
• свидетельства о регистрации ТС и о прохождении их технического осмотра;
• договор о проведении предрейсовых осмотров с любой компанией, имеющей на это лицензию;
• договор о предоставлении места стоянки а/м.
• копии водительских удостоверений водителей автотранспортных средств, наличие индивидуальной медицинской документации работников, занятых непосредственно в технологическом процессе обращения с отходами

     9.   Наличие договоров на сдачу отходов с целью их использования, обезвреживания, захоронения                      специализированным организациям с приложением лицензий этих организаций.

  10.    Документы, подтверждающие внесение платы за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и                      выдачу лицензии с синей банковской печатью.

  11.    Расчет класса опасности на опасные токсичные отходы в соответствии с СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления»

Перечень документов, представляемых соискателем лицензии на право осуществления деятельности по обезвреживанию, размещению отходов 1-4 класса опасности для получения лицензии в Управлении Росприроднадзора на заявленный вид деятельности:

• Документы о наличии у лицензиата необходимых для выполнения заявленных работ зданий, строений, сооружений (в том числе объектов размещения отходов) и помещений, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих установленным требованиям;
• Документы о наличии у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования (в том числе специального) и установок, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих установленным требованиям;
• Документы о наличии профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами;
• Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами;
• Программа производственного контроля в области обращения с отходами;
• Программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
• Копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
• Перечень заявленных для выполнения работ в области обращения с отходами (с указанием наименования, класса опасности и кода отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов);
• Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений (в том числе объектов размещения отходов) и помещений, необходимых для выполнения заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, помещениях);
• Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании оборудования (в том числе специального) и установок, необходимых для выполнения заявленных работ;
• Сведения о наличии у соискателя лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется использовать для выполнения заявленных работ;
• Сведения о наличии у соискателя лицензии положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов (за исключением объектов, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации");
• Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами, выданных соискателю лицензии - индивидуальному предпринимателю и работникам, указанным в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения;
• Копия документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии - юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами;
• и) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии - юридического лица системы производственного контроля в области обращения с отходами;
• Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
• Опись прилагаемых документов.

Ответственность за нарушения в области лицензирования деятельности по обращению с опасными отходами

За осуществление деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности без лицензии (так называемой лицензии на вывоз мусора) предусматривается административная ответственность в соответствии со статьями 8.2 "Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами" и 14.1. "Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)" Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, которыми предусмотрена ответственность от 100000 до 250000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Стоимость работ по подготовке пакета документов по лицензированию деятельности по обращению с опасными отходами

Стоимость работ по подготовке пакета документов по лицензированию деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности определяется индивидуально в зависимости от вида деятельности, наличия документов и перечня работ. Минимальная стоимость работ по лицензированию составляет от 70 000 рублей.

В стоимость работ не входит оплата государственных сборов и платежей за услуги сторонних организаций, потребность в которых возникнет в процессе согласования документации:

• выполнение расчетов по определению классов опасности отходов в соответствии с требованиями СаНПиН 2.1.7.1386-03 "Определение класса опасности токсичных отходов производства и потребления" в аккредитованной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым» - от 6000 рублей за 1 наименование отходов (расчётным способом) или от 100 000 рублей за 1 наименование отходов (экспериментальным методом);
  
• экспертиза пакета документов по лицензированию на соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам – ориентировочно от 30 000 рублей;
  
• государственная пошлина за выдачу лицензии – 6000 рублей.
  

Указанный перечень дополнительных платежей не является конечным.